Jiří Houska
email: starosta@obeckrizanky.cz
mob.: + 420 602 535 716
Starosta plní řadu funkcí, především:
- reprezentuje a zastupuje obec navenek, účastní se jednání mezi
jednotlivými obcemi apod.
- svolává a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva obce, podepisuje
zápis z jednání zastupitelstva obce
- podepisuje právní předpisy obce (ale nerozhoduje o jejich
vydání)
- pokud obec nemá tajemníka, sjednává a ukončuje pracovní poměr se
zaměstnanci obce a stanoví jim plat
Úplný výčet pravomocí starosty viz § 103 zákona č. 128/2000 Sb.,
o obcích.
Starosta proto sám nemůže:
- vydávat obecně závazné vyhlášky a nařízení obce
- rozhodovat o prodeji nemovitosti v majetku obce (k tomu viz
i rozhodnutí Nejvyššího soudu sp. zn. 30 Cdo 999/2015)
- poskytovat dary nebo dotace z rozpočtu obce (nad 20 000 Kč
fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce)
- schvalovat rozpočet obce nebo jeho změny
- rozhodovat o vyhlášení místního referenda
- zřizovat a rušit odbory a oddělení obecního úřadu
- zřizovat výbory
Úplný výčet vyhrazených činností viz § 84 – § 85 a § 102 odst.
2 zákona
o obcích.
O těchto věcech rozhoduje
zastupitelstvo a případné rozhodnutí vydané starostou v těchto
věcech je nicotné (nemá žádné právní účinky) nebo neplatné.
Starosta také nemůže vydávat správní
rozhodnutí (například povolení o umístění stavby, povolení ke
kácení), ledaže je současně vedle postu starosty jediným úředníkem
dané obce.
Obce, které nemají radu
U některých pravomocí je důležité, zda
obec má či nemá radu. Je totiž možné, aby obec radu neměla. V takovém
případě vykonává některé její funkce starosta, některé její funkce
naopak zastupitelstvo (přesné znění naleznete v § 99 odst. 2 a §
102 odst. 4 zákona
o obcích).
V obcích, které nemají radu, může starosta rozhodovat o těchto
otázkách:
- zřizovat a rušit komise
- ukládat pokuty za některé správní delikty jmenované v § 58 zákona
o obcích
- rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce
V obcích, které mají radu, výše uvedenou
agendu zajišťuje rada a starosta o těchto otázkách nemá pravomoc
samostatně rozhodovat.
Zastupitelstvo může starostu odvolat
Starosta odpovídá za výkon své funkce
zastupitelstvu. To znamená, že zastupitelstvo může starostu odvolat. Zákon
přitom nestanoví důvody, pro které je odvolání možné, což znamená, že
postačí, pokud se na tom shodne nadpoloviční většina všech členů
zastupitelstva.
